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近日,湖南省國民當局印發《實施強省會戰略支撐長沙市高質量發展的若干意見》,此中提到:
培養發展生物醫藥、先進儲能資料、航空航天等戰略性新興產業,前瞻布局前沿資料、氫能與儲能、類腦智能、深海深空深地等未來產業。
加速建設自然氣調峰電站、抽水蓄能電站,公道布局風能、太陽能,摸索發展氫能產業,依托特高壓交直流工程,構建500千伏“立體雙環網”,建設聰明動力創新區,晉陞城市供電才能和應急保證才能,構成一流城市配電網。
原文如包養網VIP下:
中共湖南省委 湖南省國民當局關于實施強省會戰略支撐長沙市高質量發展的若干意見
實施強省會戰略是包養網省第十二次黨代會作出的嚴重決策安排,是湖南在推動中部地區突起和長江經濟帶發展中彰顯新擔當的重點舉措,是深刻實施區域協同發展戰略引領全省高質量發展的主要抓手。為切實抓好強省會戰略的實施,進一個步驟支撐長沙市高質量發展,現提出如下若干意見。
一、總體請求
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力,深刻貫徹落實習近平總書記對湖南主要講話主要唆使指示精力,以改造創新為最基礎動力,安身新發展階段,完全、準確、周全貫徹新發展理念,服務和融進新發展格式,緊緊捉住“一帶一路”建設、長江經濟帶發展和國家推動中部地區高質量發展的嚴重歷史機遇,周全落實“三高四新”戰略定位和任務任務,完美省會效能、做強現代產業、打造戰略平臺、激發市場活氣、晉陞城市品質,持續增強長沙市的全省輻射力、區域引領力、全國競爭力、全球影響力。到2026年,長沙市地區生產總值達到2萬億元擺佈,高質量發展重要指標在全國省會城市中位居前列,對長株潭一體化和全省各市州協同發展的輻射帶動感化顯著增強,為周全建設社會主義現代化新湖南作出新的更年夜貢獻;到2035年,經濟發展、科技創新、城市管理、生態建設、平易近生共享等現代化體系加倍完美,成為具有國際影響力的現代化城市。
二、目標任務
創建國家中間城市。凸起內涵式發展,優化晉陞中間城區,打造一批金融科創、總部經濟、文明消費等高品質國際化中心商務區。支撐瀏陽、寧鄉建設省會城市副中間,在全國百強縣排名中爭先進位。高標準建設金陽新城、金洲新城、金霞包養價格ptt新城,加速南部融城,推動與主城區一體兩翼、南北聯動發展,構建“一軸一帶四走廊,一核兩副十組團”的空間格式。完美優化城市基礎設施和公共服務設施,晉陞城市綜合能級,增強經濟和生齒承載才能,到2026年,長沙市常住生齒衝破1200萬人,經濟首位度超過30%。
打造“三個窪地”引領區。支撐長沙市聯合相關市州創建國家制造業高質量發展試驗區,到2026年,制造業增添值占地區生產總值比重超過32%,構成工程機械、電子信息、新動力和智能汽車、生物醫藥等8個制造業千億產業集群。支撐長沙市依托長株潭國家自立創新示范區,高程度建設國家創新型城市,持續晉陞原始創新才能、關鍵焦點技術研發才能和科技結果轉化才能,到2026年,研發經費投進占地區生產總值比重超過3.5%,高新技術產業增添值占地區生產總值比重達到35%。支撐長沙市加速推動要素市場化設置裝備擺設綜合改造、投融資體制改造,營造一流的市場化、法治化、國際化營商環境,2026年前躋身中國營商環境評價優異行列。支撐長沙市把共建“一帶一路”作為對外開放一起配合的總牽引、年夜機遇,以中國(湖南)不受拘束貿易試驗區長沙片區建設為重點,加速軌制型開放,打造國內包養網年夜循環主要樞紐和國內國際雙循環主要支點。到2026年,長沙市平易近營經濟增添值占地區生產總值比重超過80%,市場主體衝破220萬戶,進出口總額衝破5000億元。
建設宜居宜業宜游的幸福城市。支撐長沙市持續晉陞教導、安康、社會保證等公共服務程度,慢慢實現全性命周期公共服務優質共享,推進平易近生福祉顯著改良,不斷進步居平易近幸福指數。加速推動城市更換新的資料,晉陞城市綜合承載才能和城市管理才能現代化程度,構建湖湘韻味、山川洲城、時尚現代的城市風貌。持續推進加倍充足更高質量就業,摸索慢慢實現配合富饒的新路徑,到2026年,長沙市城鄉居平易近人均可安排支台灣包養網出達到8萬元,成為全國文明典范城市。
引領長株潭都會圈和全省各市州協同發展。以長沙市為極包養行情核,加速推動長株潭同城化發展,將都會圈打形成為高質量發展、高程度管理、高品質生涯標桿。以軌道上的長株潭為焦點,推進路況基礎設施高程度互聯互通。以湘江東岸先進制造業走廊和湘江西岸科創走廊為重點,推進產業科技聯合創新。以綠心中心公園和湘江流域為關鍵,推進生態文明共建。加速公共服務共建共享,建設高標準市場體系,推進更高程度協同開放。充足發揮省會城市的輻射帶動感化,有序疏解普通性制造業、區域性包養專業市場、物流基地等效能與設施,避免“年夜城市病”。推動各市州積極融進強省會戰略,主動加強與長沙市在產業協同、平臺服務、研發轉化等方面的對接一起配合,構成全省區域協調聯動發展的新格式。
三、重點工程
(一)制造強市工程。周全推動工程機械產業智能化、高端化、綠色化發展,創建世界級brand。加速優勢電子信息產業發展,建設國家主要信創產業基地、全國最年夜碳化硅半導體產業基地和全球斗極產業示范應用基地。加速引進培養一批中高端新動力和智能網聯汽車brand,汽車年產量穩定在100萬輛擺佈。培養發展生物醫藥、先進儲能資料、航空航天等戰略性新興產業,前瞻布局前沿資料、氫能與儲能、類腦智能、深海深空深地等未來產業。加速推進“個轉企”“小升規”“規改股”“股上市”,培養一批“四上”、專精特新“小偉人”等優質企業。加速發展工業設計、系統集成、實驗驗證等高端生產性服務業,推進先進制造業與現代服務業深度融會。到2026年,長沙市規模工業總產值衝破1.4萬億元,培養20家在“新增規模以上工業企業行動”中發揮主導感化的百億企業。
(二)創新引領工程。支撐長沙市依托國防科技年夜學、中南年夜學、湖南年夜學等高校院所,加速樹立具有全包養一個月價錢新機制的先進技術研討院和創新研討院,爭取國家在長沙市布局嚴重科技基礎設施。支撐建設國家醫學中間。高標準建設岳麓山實驗室,打造種業創新國家戰略科技氣力。支事。撐長沙市在戰略性罕見金屬礦產、先進運載裝備與資料等領域建設嚴重創新載體,加速建設岳麓山工業創新中間,謀劃建設湘江實驗室、芙蓉實驗室,夯實產業發展技術底座。鼎力引進培養高端創新人才和專業技巧人才,建設海內人才離岸創新創業基地,加速打造湊集全球海歸英才的長沙聰明西岸。實施專利開放許可軌制,設立區域性技術產權買賣市場,爭取將有關高級院校和科研機構納進國家職務科技結果賦權改造試點單位范圍,晉陞科技結果當場轉化率。到2026年,長沙市新增高新技術企業達4000家以上。
(三)數字賦能工程。完美數字基礎設施,建成5G基站7萬座以上,建設國家級互聯網骨干直聯點,推動信息基礎設施升級換代包養網、成網運行、周全覆蓋。推進數字產業化,培養“年夜智移云”戰略性新興產業,加速建設世界計算·長沙智谷和中部年夜數據買賣所,推進建設年夜數據、人工智能、網絡平安創新應用、區塊鏈等領域國家創新發展現范區,打造數字孿生城市。加速產業數字化,建設一批智能制造示范工廠、優秀場景、智能車間,打造一批工業互聯網創新中間。到2026年,長沙市數字經濟焦點產業增添值占地區生產總值比重達到15%擺佈。
(四)開放融通工程。構建以共建“一帶一路”為重點的全方位對外開放格式,晉陞全球資源設置裝備擺設才能。依托中非經貿博覽會和中非經貿一起配合促進創新示范園,打造對非經貿一起配合總部經濟中間。推進長沙跨境電子商務綜合試驗區、海關特別監管區、國家加工貿易產業園建設和國家市場采購貿易方法試點,建設湖南“國際貿易單一窗口”長沙處所特點應用平臺,創建國家進口貿易促進創新示范區。聚焦產業集群和新興優勢產業鏈招年夜引強,鼎力引進“三類500強”總部、第二總部或區域總部,爭取央企在長沙市布局。鼎力發展集裝箱運輸、公轉鐵運輸和第三方物流,推進多式聯運發展,積極創建國家骨干冷鏈物流基地及中歐班列(長沙)集結中間。加速創建國家綜合物流樞紐,推進長沙與岳包養網VIP陽、懷化、衡陽等省內物流樞紐城市的協同發展。到2026年,長沙黃花國際機場每年至多新開通1條國際貨運航線,基礎實現亞洲市場全覆蓋及與主要節點的聯通,社會物流總價格占地區生產總值的比例降落2個百分點擺佈。
(五)路況樞紐工程。支撐長沙市打造國家綜合路況樞紐。拓展長沙四小時航空經濟圈,完成長沙機場改擴建工包養程,建成長沙飛行服務站和省級通航飛行服務指揮調度綜合監管平臺,規劃建設瀏陽永和、坪塘、小路口等通用機場。支撐建設以長沙市為焦點的長株潭都會圈多層次軌道路況體系,建成常益長高鐵、長株潭城際軌道路況西環線一期工程,加速建設長贛高鐵,規劃建設長九高鐵、常益長與武廣高鐵縱貫線及長沙至寧鄉、瀏陽等市域快線,推動長株潭域內干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道路況等“四網融會”發展。建成寧韶、江杉等高速公路項目,規劃建設G4京港澳高速長沙段擴容工程、許廣高速茶亭互通至長沙繞城東北段高速,研討論證長吉高速、長韶婁高速擴容、長永高速擴容等項目,在條件具備情況下優先納進高速公路網規劃,爭取包養妹南北橫線高速等項目納進國家高速公路網規劃。研討優化長沙市域內高速收費,完美長包養株潭融城干線公路建設,進一個步驟促進三市現有途徑的互聯互通,充足發揮投資效益。公道布局城市軌道和公交站點,實現無縫換乘,暢通路況微循環。優化拓展江海直達水運航線,支撐建設湘江長沙至城陵磯一級航道,推進與岳陽虞公港、城陵磯港以及其他河湖口岸協同發展。
(六)動力晉陞工程。加速建設自然氣調峰電站、抽水蓄能電站,公道布局風能、太陽能,摸索發展氫能產業,依托特高壓交直流工程,構建500千伏“立體雙環網”,建設聰明動力創新區,晉陞城市供電才能和應急保證才能,構成一流城市配電網。到2026年實現電網供電才能達到1300萬千瓦。加速推進充電樁建設,到2026年全市公共充電樁保有量達到4萬個擺佈。推進區域內自然氣管道互聯互通,建成自然氣環網,推進自然氣“進鎮進鄉”。
(七)綠色低碳工程。高起點設計、高標準建設綠心中心公園,有序推進主題片區、鄰園片區和特點小鎮建設,加速長沙奧林匹克體育中間、花草園藝博覽園等嚴重公共服務設施布局,打造具有世界級影響的城市群綠心、具有湖湘特點的長株潭中心客廳、國民向往的高品質生態共享空間。開展國家國土綠化試點、城市及園區碳達峰試點、氣候適應型內容標籤:天作之合、業界精英、小甜文、先婚後愛城市試點,樹立“天空位”一體化生態系統監測網絡,建設國家級生態文明建設包養合約示范區。到2026年,空氣質量優良率優于省級考察標準,綠色路況出行比例達75%以上,地表水環境質量穩定達到或優于國家、省級考察目標。
(八)優美城鄉工程。加強城市設計,塑造城市特點景觀,實施湘江—瀏陽河百里畫廊、湘江風光帶、山川洲城特點區等工程,周全完成2000年末前建成的城鎮老舊小包養網區改革和城市燃氣管網老化更換新的資料改革,50%以上社區勝利創建綠色完全社區。加速城市骨干路網建設,強化內澇管理,推進河湖生態、防洪保安、水源保證等嚴重項目,加速堤防提質和優質水庫水源引水工程建設,晉陞人居環境品質。深刻實施鄉村振興戰略,支撐長沙包養甜心網市建設鄉村振興示范市、瀏陽市創建鄉村振興示范縣(市),鼎力發展田園綜合體、休閑農園等都會農業,到2026年創建4000個五星級漂亮宜居村莊。
(九)文旅名城工程。加速馬欄山視頻文創產業園建設,推動天心文明(廣告)產業園、后湖國際設計藝術產業園、瀏陽河文明產業園等特點文明產業集群發展,積極申報世界非物質文明遺產,打造世界“媒體藝術之都”。促進網紅經濟發展,籌備舉辦“網紅節”等活動,培養一批網紅矩陣,建設新型時尚消費場景。引進一批國內外著名brand,打造國家級夜間文旅消費集聚區,創建國際消費中間城市和國家食物平安示范城市。支撐蒼坊、石燕湖等創建5A級景區,推動岳麓山—橘子洲、花明樓納進世界級游玩景區,銅官窯、年夜圍山、年夜王山創建國家級游玩度假區,建設以湘江古鎮群、瀏陽河文旅帶為龍頭的文旅走廊,共建長株包養網潭游玩環線,打造世界游玩目標地和國家游玩休閑城市。到2026年,文明及相關產業增添值達到1200億元以上,游玩業總支出達到3000億元以上。
(十)全齡友愛工程。豐富兒童服務供給,在社會政策、公共服務、權利保證、成長空間、發展環境中充足踐行兒童友愛理念,建設全國首批兒童友愛城市。完美多層次、廣覆蓋的住房保證體系,健全全平易近社保體系。公道優化高級教導布局,對在長株潭地區特別是在長沙市的本科高校予以重點支撐,發揮高級教導集聚效應,服務強省會戰略和長株潭一體化發展。充足發揮招生計劃的引導感化,新增省屬本科高校招生計劃優先設定省內“雙一流”年夜學并予以重點支撐,加速辦學才能建設,帶動全省高級教導高質量發展。推進長株潭國家產教融會試點,打造一批眾創空間、雙創基地等國家級創新創業載體,建設青年向往型城市。支撐湘雅醫院、省國民醫院等創建一批國家區域醫療中間,晉陞醫療服務程度。加速完美社區養老服務設施,晉陞養老服務程度,建設全國示范性老年友愛型社區和老年關愛型城市,打造“一老一小”整體解決計劃示范典範。
四、平臺支撐
(一)湘江新區。支撐湘江新區不斷深化改造開放,優化發展空間,加速培養現代產業體系,持續晉陞創新才能,成為強省會戰略的焦點支撐和主要增長點,到2026年,湘江新區地區生產總值衝破5000億元,躋身國家級新區前列。增強改造開放活氣。堅持優化協同高效原則,切實理順湘江新區及相關區域的體制機制,構建科學規范、充滿活氣、運行高效的任務包養網推薦體系。統籌湘江新區九華片區與岳麓山年夜學科技城發展,建設岳麓山年夜學科技城包養網拓展融會區。支撐湘江新區湘陰片區鼎力發展口岸經濟和先進制造業,依托虞公港建設湘江新區港產融會區,晉陞通江達海才能,推動長沙北拓更好融進長江經濟帶。支撐湘江新區建設中國(湖南)不受拘束貿易試驗區聯動區,按規定復制推廣不受拘束貿易試驗區軌制創新結果和有關政策。爭創國家優化營商環境創新試點,2026年前躋身中國營商環境評價優秀行列。加速發展高端產業。鼎力發展以工程機械為主的高端裝備制造產業、以先進儲能資料為主的新資料產業、以智能終端和第三代半導體為主的新一代電子信息產業,到2026年,構成3個兩千億級產業,湘江新區工業總產值達到1.5萬億元。加速發展智能網聯產業,打造具有國際影響力的國家智能網聯汽車標準認證、檢驗測試、場景應用示范基地和全產業鏈湊集地。依托湘江基金小鎮,高標準建設湖南金融中間,以“科技+金融”為重點,推進科技賦能金融、金融服務科技,打造主要的區域金融中間。高程度建設科創走廊。以岳麓山年夜學科技城為主體,推進海內外高校、科研院所一起配合創新,加速關鍵焦點技術攻關和基礎研討發展,構成主要的科技創新焦點策源地。以岳麓山工業創新中間為重點,加速高校、企業、科研院所聯動,沿湘江西岸布局系列創新平臺和轉化基地,摸索多地融會創新形式,成為主要的科技結果產業轉化地。推進科技體制機制創新,通過要素市場等載體建設,推動“基金+基地”產學研金一體化,加速“人才+基地”建設和創新主體培養,建設一流的創重生態區。晉陞湘江新區建設品質。以湘江生態廊道和319國道為軸線,高程度建設濱江金融中間、梅溪湖國際新城、高鐵西城、年夜王山、融城片區等十年夜重點片區,高標準建設濕地公園、城市公園、叢林公園等生態空間,推進新型城市和未來社區建設,持續優化城市人居環境,打造彰顯國際、科技、生態特點的現代化聰明城市標桿。
(二)中國(湖南)不受拘束貿易試驗區長沙片區。在構建以共建“一帶一路”為重點的全方位對外開放格式中發揮示范引領感化,對標國際一流不受拘束貿易試驗區,建設高程度軌制型開放的對外開放窪地,到2026年,長沙片區實現進出口總額衝破3000億元,構成全國首創的軌制創新結果20項以上。深刻推進規則、規制、治理等軌制型開放,周全對接RCEP等國際經貿規則,加速跨境電商、離岸貿易、工程機械二手設備出口、保稅維修再制造等改造試點,鼎力發展外貿新業態。培養發展內向型產業,加速建設長沙片區總部基地、國際金融港、國際人才港等效能性平臺,支撐長沙片區與市內外園區、企業發展雙向“科創飛地”“人才飛地”,摸包養索建設不受拘束貿易試驗區聯動創新區。健全對非經貿一起配合體系,加速建設非洲非資源性產品集散和買賣中間、中非跨境國民幣中間、對非經貿一起配合研討中間等平臺,打造國家對非經貿深度一起配合先行區。支撐長沙片區統籌區域內經濟發展事務。
(三)長株潭都會圈。建設長江經濟帶獨具特點、富有魅力的現代化都會圈,打造全國主要增長極。到 2026年,都會圈競爭實力、輻射帶動才能顯著增強,高程度基礎設施、現代公共服務、社會保證等領域同城化獲得嚴重進展,融城融會發展格式周全構成,都會圈地區生產總值占全省的比重超過40%。依托湘江和區域內嚴重干線,加速三市空間緊密融通與同城化,構建軸帶帶動、三市聯動、組團發展、共護綠心的都會圈空間結構。加強基礎設施互聯互通,構建一體化綜合路況網絡,促進物流樞紐共建共用,加速共建全國性綜合路況物流樞紐。統籌產業鏈供應鏈布局,共建研發創新體系,樹立都會圈產業協同、園區協作、創新協力、好處共享機制,加速構成都會圈發展新優勢,在打造“三個窪地”上率先獲得衝破。推動生態環境共保共治,協同解決水淨化、年夜氣淨化、泥土淨化、噪聲淨化等環境問題,構筑區域生態平安體系,盡力建設綠色生態都會圈。推進基礎公共服務均等化、標準化、方便化,深化拓展教導、醫療、養老等公共服務領域一起配合,使同城化發展結果更多更公正惠及都會圈全體國民。
(四)馬欄山視頻文創產業園。聚焦文明產業發展,加速文明與科技深度融會,支撐馬欄山視頻文創產業園依托湖南廣電集團、湖南出書集團等包養網龍頭企業打造具有全球影響力的數字視頻產業鏈基地和媒體融會新地標。到2026年,園到底這個夢是真是假,把她當作知識競賽節目的墊腳石?區產值衝破1200億元,新引進企業5000家以上。引進培養文明創新創意人才,支撐園區與高校共建聯合創新中間,加強聯合攻關和結果包養網VIP轉化包養網。鼎力發展數字經濟,加速建設全國一流的視頻文創內容生產基地、數字制作基地和版權買賣基地,搭建數字資產買賣平臺,推動技術、數據買賣市場發展。拓寬應用場景,支撐視頻文創與優勢產業、教導醫療、城市治理、鄉村振興等跨業融會,創新5G高新視頻多場景應用。
(五)長沙臨空經濟示范區。依托長沙黃花國際機場通達海內外航空圈優勢,加強與省內園區、企業聯動,打造全國主要的臨空產業基地、聯通全球的區域一起配合主要窗口和航空物流集散平臺。到2026年,長沙臨空經濟示范區實現產值過千億元,進出口額衝破2500億元,航空貨運吞吐量衝破100萬噸。優化區域國土空間布局,推動臨空經濟從單向發展向圈層發展轉變,支撐長沙黃花國際機場尾流區及周邊區域建設長沙臨空經濟示范區聯動區。整合優化長沙臨空經濟示范區焦點區、臨空產業開發區、中國(湖南)不受拘束貿易試驗區長沙片區、黃花綜合保稅區等開放平臺,理順治理體制機制,推進政策聯動共享。鼎力發展航空制造、航空物流、航空維修、電子信息、智能裝備等臨空產業,聯動省內機場資源,加速發展無人機物流、回來了?」航空培訓、游玩觀光、通航機場運維等新業態,釋放高空空域治理改造試點紅利。深刻對接海南不受拘束貿易港,促進與海南等省區市航空物流聯動發展。
(六)產業園區。充足發揮經開區、高新區等園區促進實體經濟、縣域經濟發展的主要支撐感化,凸起綠色發展,晉陞畝均效益,支撐長沙“五好園區”建設走在全省前列,打造制造業高質量發展某一天,宋微終於記起,他是她高中時的學長,當初的示范區,到2026年,培養構成2家五千億級園區、3家兩千億級園區、3家千億級園區。優化產業布局,科學確定園區主導產業、優勢產業、特點產業和未來產業,公道布局產業、生齒、綜合服務、生態保護等效能空間。創新服務平臺,支撐園區建設科技創新、金融服務、人才服務、現代物流平臺,晉陞綜合承載才能。聚焦產業集群,深刻推進供應鏈、產業鏈招商,建設一批特點產業園區。完美園區財政預算治理和獨包養網車馬費立核算機制,加強包養妹園區當局性債務管控,賦予園區更多自立權,支撐園區市場化運作、企業化經營。持續優化營商環境,深化“放管服”改造,周全加速綠色轉型,建設一批低碳工業園區。
五、政策支撐
(一)賦權政策
1.在法令法規允許的范圍內,將長沙市高質量發展所需的省級審批權限應放盡放,分類分批次授權。
2.研討制訂湘江新區相關處所立法事項,依法賦予湘江新區市級和省級部門經濟治理權限。按規定賦予湘江新區管委會對內設機構處級及以下人事任免權。
3.支撐長沙合適條件的園區依法開展相對集中行政許可權及處罰權改造。在合適縣市國土空間總體規劃和園區發展總體規劃條件下,將園區把持性詳細By